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社会福祉法人岐阜アソシア 様
大災害に備え、視覚障害者の支援を効率よく行うための
マップ作成を推進する

ゼンリン商品の決定理由

住宅地図のような詳細さが必要
さらにそこに情報を追加できるように

阪神淡路大震災では、避難所を出た視覚障害者を探しに行っても、家屋が倒壊し、番地の表示も瓦礫に埋もれて見えないため、住所だけではなかなか目的地に辿り着けなかった。そんな状況下で最も頼りになったのが、住人の名前や建物の階数、敷地の形状まで記載されたゼンリンの住宅地図である。特に土地勘のない、ほかの地域から来た支援者にとって、住宅地図の存在はありがたかった。

棚橋 氏
「ナビで辿り着けるのは付近まで。震災後の混乱した状況では目的の場所を見つけるのは極めて困難です。そのため、倒壊した建物の瓦礫の中で発見した表札や、お店の看板などから建物を割り出し、それをランドマークにして、そこから目的の住所を探し出すことができました。」

この経験をもとに、災害時に備えるため、岐阜アソシアはZmap-TOWNIIを導入した。Zmap-TOWNIIでは、道路、鉄道といった構造物や建築物をはじめ、行政界や交通規制情報、さらには一軒一軒の建物名称までがカバーされている。さらに、刻々と移り変わる街の姿を地図に反映させるため、ゼンリンの全国の調査員が一軒一軒の建物を歩いて調べている。一方通行をはじめとした交通規制情報や、バス停、交差点名なども詳しく調査。こうした詳細な情報が、岐阜アソシアのニーズに一致したのだ。

棚橋 氏
「当初は別の、CD-ROMの住宅地図を使っていたのですが、地図への書き込みができず、震災時に、障害者の住所リストと地図上の場所をその都度照合しなければならないため、時間がかかる恐れがありました。そこで障害者の情報と支援者の情報を地図上で管理すべく、2008年にZmap-TOWNIIを使って、システム化しました。」

Zmap-TOWNIIは、道路、鉄道、建物、行政界、居住者名、事業所名など、地図を構成するさまざまな情報が、128のレイヤに分かれており、必要なレイヤだけを利用することが可能だ。そこに、利用者独自のデータを追加することも可能なため、利用者にとって必要な情報をうまくまとめた地図をつくるのに向いている。

棚橋 氏
「現在では万が一の災害時に備えて、マップ上にある要援護者(視覚障害者)や支援者の自宅、福祉施設の事業所、避難所などを色分けし、さらに電話番号や支援者の名前や連絡先など、いざという時に必要な情報を入力する作業を進めています。これによって位置関係がマップ上で一目瞭然になるため、混乱状態の被災地でも効率の良い支援が可能になると期待しています。また、実際に災害が起こり、視覚障害者が避難所を転々としても、すぐに内容を書き換えられたり、前の住所の履歴も残せるので、情報の管理がしやすい点にも注目しました。」

さらに事前に管理しておくことで、災害時には支援者ごとに担当エリアだけを印刷して渡すことも可能となる。これによって、より効率のよい支援ができるだろう。障害者の中には、常用薬がなくなったり、透析を受けられなくて亡くなる方もいる。それを避けるためにも、なによりも迅速な支援が求められている。

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株式会社ゼンリン
東京エリア統括部 東京営業部

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